Spiagge e permessi, l'assessora Savarino: «Presto avremo un piano regionale». L'ambientalista: «Servono più tutele»

L’ultimo aggiornamento disponibile porta la data del 25 giugno 2026: di Piani di utilizzo del demanio marittimo ne risultano definitivamente approvati, cioè con il voto finale in Consiglio comunale, soltanto due: quelli di Milazzo e Piraino, entrambi nel Messinese. Poi ci sono procedure più avanti, cioè quelle che hanno ottenuto la Vas (Valutazione ambientale strategica) positiva: Ragusa il 17 giugno, per dirne una, ma anche Erice e Trapani. Sui 123 Comuni costieri di Sicilia, la maggior parte ha i suoi Pudm in attesa di verifiche. Ma ce ne sono anche molti in cui ancora le proposte risultano come “da redigere”. Cioè proprio agli albori. E dire che non sono aree di poco conto: ci sono, solo a titolo di esempio, Lampedusa e Linosa, Porto Empedocle, Siculiana, Letojanni, Santa Marina di Salina, Pachino e San Vito Lo Capo. «Finalmente abbiamo cominciato a ingranare», afferma però l’assessora al Territorio e ambiente Giusi Savarino. «È una legge del 2005, dopo tanto immobilismo negli ultimi anni siamo arrivati finalmente a buon punto - continua - Abbiamo semplificato i passaggi e aiutato i Comuni dove potevamo: spesso lamentavano di non avere i tecnici per potere redigere i Pudm, abbiamo fatto in modo che li avessimo. Attualmente, i Pudm adottati sono 93». Non hanno cioè, ancora finito le procedure, però esistono già. Tra le contestazioni che però arrivano ai Piani, la principale è quella di limitarsi a essere un elenco di zone: qui si può fare un lido e qui no. «È falso - replica l’assessora Savarino - Non è vero che non si pensa a lasciare risorse disponibili. Queste obiezioni possono farsi in Emilia Romagna, dove praticamente la totalità dei litorali è occupata dagli stabilimenti balneari. Non qui, dove le percentuali sono basse e dove si lavora per garantire condizioni di equilibrio. Quello che voglio sottolineare è che finalmente stiamo dando regole certe per l’uso del demanio marittimo; regole che riguardano anche la qualità della fruizione», continua l’esponente della giunta di Renato Schifani. «Stiamo redigendo un Piano di utilizzo del demanio marittimo regionale; abbiamo fatto la gara d’appalto e speriamo di consegnarlo ai siciliani entro la scadenza della legislatura, nel 2027». Così, quantomeno, ciò che non è normato dai Comuni, non rimane terra di nessuno. Eppure chi si occupa di preservazione dell’ambiente costiero ha qualche dubbio che i Pudm, effettivamente, riescano a bilanciare davvero la protezione degli ecosistemi con le attività commerciali. «Non è lasciare libero un tratto di spiaggia a garantirne la tutela. Basta, per esempio, una presunta pulizia della sabbia per spianare una duna sabbiosa e portarsi via anche tutto l’ecosistema che riguardava quella duna», afferma Salvatore Granata, componente dell’Osservatorio sull’erosione delle spiagge della provincia di Messina, che lavora in collaborazione con Legambiente. Per Granata, uno dei problemi della pianificazione demaniale marittima riguarda la mancanza di visione d’insieme: «Le coste sono ambienti interconnessi: l’approvazione di un piano di un Comune ha effetto sul piano del Comune limitrofo». L’azione del mare è un continuo aggiungere e sottrarre: «Se mancano i sedimenti dei fiumi, che si depositano alle foci e vengono spostati con le onde, è ovvio che una spiaggia andrà via via sempre più a ridursi», afferma ancora l’attivista ed esperto. «La Sicilia non ha un piano di gestione delle coste e continua nella frammentazione degli interventi». Ed è su questo che poi si innestano gli effetti del cambiamento climatico. «Continuiamo a combattere il mare anziché assecondarlo, conosciamo le cause dell’erosione costiera ma agiamo sugli effetti anziché su ciò che li ha generati. È una forma di dissociazione», prosegue Salvatore Granata. In cui i Piani paesaggistici delle soprintendenze dei Beni culturali e ambientali, sia che siano approvati o che siano semplicemente adottati, troppo spesso «rischiano di non essere tenuti nella giusta considerazione, a fronte della logica dei lidi, della ristorazione e della fruizione “rigida” dei litorali».

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I piani di utilizzo dei litorali devono essere redatti dai Comuni, approvati dalla Regione e votati dai Consigli comunali. Ma le procedure di quasi tutte le amministrazioni sono incomplete