Palermo, partecipate e tributi: l'equilibrio precario dei conti e le cifre che non tornano nelle carte della giunta

Un gigante solo in apparenza in buona salute. I conti del Comune, così come sono riassunti nello schema di rendiconto della gestione del 2025 approvato l’altro ieri in giunta, sono formalmente in equilibrio, con diverse cifre con il segno più che possono fare bella mostra di sé. Guardando dentro la scatola dei conteggi però si notano i problemi di un ente che fatica a riscuotere le proprie entrate, accumula debiti, perde una montagna di cause legali e non riesce ad allineare i conti con le società partecipate. Un bilancio tenuto in piedi dagli accantonamenti, ossia da fondi messi a garanzia per evitare buchi troppo pericolosi e che quindi non possono essere usati per i servizi ai cittadini. Per capire lo stato di salute del Comune si può iniziare con un numero, quello del risultato d’amministrazione da 1,1 miliardi di euro e composto dal fondo cassa, dai residui attivi e da quelli passivi. I residui attivi sono le entrate che il Comune deve riscuotere e che mette a bilancio, dunque tasse e imposte come la Tari e l’Imu, mentre quelli passivi sono spese impegnate ma ancora non pagate. In questo contenitore gigantesco ci sono 1,08 miliardi di accantonamenti, cifre messe da parte senza poterle spendere, e 299 milioni di somme vincolate, da spendere in destinazioni specifiche. Sottratto tutto si arriva a un disavanzo di 262 milioni di euro. Saldo negativo. Tra i diversi punti del rendiconto di gestione è possibile trovarne due particolarmente critici, quello che riguarda le partecipate e quello sul Fondo crediti di dubbia esigibilità. Le società controllate dall’amministrazione hanno uno stato di salute variegato. Si va da quelle in salute come Amap, con utile di 8,4 milioni, Amg Energia con utile di 825mila, Rap con utili di 4,8 milioni. Segno positivo anche per Sispi, 129mila euro, e per Gesap, con utili per più di 10 milioni di euro. In perdita o in crisi invece Reset, che perde 781mila euro, Palermo Ambiente Spa in liquidazione. A preoccupare gli stessi uffici comunali è il disallineamento, definito un fenomeno «patologico». Si tratta dei crediti che le società partecipate vantano nei confronti del Comune, il quale ne riconosce solo una parte. La cifra chiesta dalle partecipate è in totale 47,5 milioni di euro, ma il Comune ne ha riconosciuti formalmente 32,6 milioni, di cui 27,7 hanno copertura. Poi c’è tutto il capitolo delle partite non riconciliate, cioè dei debiti che il Comune non riconosce: si tratta di 14 milioni di euro tra cui 6,7 milioni chiesti da Amat, 6,1 da Rap, un milione da Amg Energia non riconciliato, 1,2 milioni da Palermo Ambiente relativi a prestazioni del 2018. Il Collegio dei Revisori definisce questi disallineamenti una «gravissima irregolarità contabile pericolosa per gli equilibri di bilancio», chiedendo interventi correttivi urgenti ai dirigenti. Altro punto critico è il Fondo crediti di dubbia esigibilità, in cui confluiscono cifre che il Comune dovrebbe riscuotere ma di cui non c'è certezza che entreranno nelle casse dell'amministrazione. Secondo le carte del rendiconto di gestione il Comune ha 886 milioni di euro di tasse, tributi e altre entrate che non è sicuro di riuscire a riscuotere, i cosiddetti crediti deteriorati. Una cifra che testimonia la difficoltà degli uffici comunali nel raccogliere le proprie stesse entrate. E la cifra potrebbe anche essere maggiore: come si legge nei documenti, infatti, il Comune ha deciso di adottare un metodo di conteggio sconsigliato dalla Corte dei Conti perché porterebbe a un risultato sottodimensionato. Altro capitolo è quello del fondo contenzioso. Come già scritto da La Sicilia, le cifre messe da parte per le spese per le cause legali ammontano a poco meno di 85 milioni di euro. Le sconfitte in tribunale dell'ente hanno causato l’accumularsi di 452 sentenze di condanna da liquidare, alcune risalenti al 2019. I ritardi del Comune nel pagare queste sentenze generano spese aggiuntive per interessi e more: i documenti stimano un incremento dei costi del 42 per cento solo per questi ritardi.

Palermo, partecipate e tributi: l'equilibrio precario dei conti e le cifre che non tornano nelle carte della giunta

Il bilancio in apparenza solido ma con 262 milioni di disavanzo reale