Sui servizi per i disabili il Tar boccia il Comune per «mancanza di strategia condivisa» , varato il piano B: «Niente interruzioni»

Problemi di strategia sui disabili, secondo il Tar, cioè di co-progettazione e co-programmazione. Un passo indietro necessario, da parte del Comune, per evitare l’interruzione di un servizio essenziale, ma che riapre uno scontro frontale sulle politiche sociali della città. L’area dei Servizi sociali prende atto dell’ordinanza del Tar che ha sospeso l’avviso pubblico per l’accreditamento dei Centri socio educativi diurni al servizio delle persone con disabilità e con disturbo dello spettro autistico. Con una determina datata ieri, a poco più di un mese dalla pronuncia di sospensione da parte del Tar, il Comune ha definitivamente congelato l’avviso approvato ad aprile e ha disposto il ripristino temporaneo dei vecchi accreditamenti per garantire la continuità assistenziale alle famiglie, in attesa dell’udienza di merito, il 3 novembre. Il ricorso è stato presentato da undici enti del terzo settore a giugno, impugnando l’avviso varato dall’amministrazione ad aprile. Alla base della decisione del Tar ci sarebbe una carenza metodologica fondamentale: il difetto di co-programmazione e co-progettazione. Prima di emanare un avviso per l’accreditamento dei servizi, sostengono i giudici amministrativi, l’amministrazione pubblica ha l’obbligo di coinvolgere attivamente gli enti gestori per individuare i bisogni reali e definire le risorse. Per evitare il caos e non lasciare scoperte centinaia di famiglie con ragazzi disabili o autistici, il Comune si è visto quindi costretto ad attivare un regime transitorio di emergenza. La nuova determina fa riprendere quindi efficacia ai vecchi avvisi del 2024 e del 2025. La pronuncia evidenzia una falla puramente legislativa nella gestione, in quanto l’amministrazione «non ha prodotto co-progettazione con chi affronta le politiche sociali sul campo giorno per giorno», osserva Mariangela Di Gangi, consigliera comunale del Pd. Contestualmente, l’amministrazione introduce dei correttivi organizzativi per risolvere alcune «incongruità» emerse in passato, in particolare sulla gestione delle tariffe orarie per uscite anticipate o ritardi e sul computo del servizio di trasporto, che potrà rientrare nell’orario del centro solo in presenza di un educatore qualificato. «La questione posta dal Tar è molto “politica”: oggi quell’accreditamento viene bloccato perché non c’è co-programmazione, obbligatoria per legge. Gli enti locali devono pensare le politiche insieme al terzo settore e non obbligarli a rispettare scelte già fatte. Se non si pensano i servizi insieme a chi li mette a terra e conosce i bisogni, l’utilità sarà ridotta. Lo stesso vale per i centri aggregativi: anche lì non è stato rispettato l’obbligo di co-progettazione. Non si possono trattare le politiche sociali come un appalto per un’opera pubblica». L’amministrazione rivendica che il servizio è comunque attivo, nonostante il contenzioso e il regime transitorio adottato: «L’erogazione dei servizi tramite accreditamento è una questione diversa dalla programmazione dei servizi» - replica il capo area delle Politiche socio-sanitarie, Fernanda Ferreri - Il servizio non si è mai interrotto, nemmeno quando la determina non era stata impugnata. In ogni caso, dopo l’udienza torneremo a discutere con tutti i soggetti coinvolti.»

Sui servizi per i disabili il Tar boccia il Comune per «mancanza di strategia condivisa» , varato il piano B: «Niente interruzioni»

Sospeso l'avviso per gli enti, rispolverate le graduatorie degli anni precedenti