Come cambiano nuovamente i Liberi Consorzi secondo la nuova legge dell'assessorato alle Autonomie Locali

Dopo oltre un decennio di commissariamenti, elezioni di secondo livello e continui tentativi di riforma, la Regione Siciliana prova a riportare i cittadini alle urne per scegliere direttamente i presidenti delle ex Province e i consiglieri provinciali. L'assessorato regionale alle Autonomie Locali e alla Funzione Pubblica ha infatti avviato l'iter per il ripristino dell'elezione diretta degli organi dei Liberi Consorzi comunali, aprendo una nuova fase nel dibattito sul futuro degli enti intermedi dell'Isola. Secondo quanto reso noto dall'assessorato, il disegno di legge è in fase di definizione e sarà depositato nelle prossime ore alla competente commissione dell'Assemblea regionale siciliana dai parlamentari del gruppo autonomista, insieme ad altri deputati che hanno già espresso il proprio sostegno alla riforma. L'obiettivo è superare un sistema che, secondo il governo regionale, ha allontanato le istituzioni dai cittadini, restituendo agli elettori la possibilità di scegliere direttamente i propri rappresentanti. «Il ripristino del voto diretto è una precisa scelta politica di democrazia e partecipazione», ha dichiarato l'assessore regionale alle Autonomie locali Elisa Ingala, sottolineando come la riforma intenda riportare al centro il rapporto tra eletti ed elettori e rafforzare la legittimazione democratica degli amministratori provinciali. La questione delle ex Province rappresenta uno dei capitoli più complessi della politica siciliana degli ultimi anni. Nel 2013 - con l'ex presidente della Regione Rosario Crocetta - si avviò il percorso di abolizione delle Province regionali, anticipando la riforma nazionale che sarebbe arrivata l'anno successivo con la legge Delrio. Gli enti vennero trasformati nei Liberi Consorzi comunali, mentre nelle aree metropolitane di Palermo, Catania e Messina nacquero le Città metropolitane. L'idea originaria era quella di sostituire le Province con organismi più snelli e maggiormente collegati ai territori. Tuttavia il percorso di riforma non si è mai completato pienamente. Per anni i Liberi Consorzi sono stati guidati da commissari nominati dalla Regione, mentre le elezioni sono state più volte rinviate a causa dei continui cambiamenti normativi e dei diversi orientamenti politici maturati nel corso delle legislature. Nel frattempo gli enti hanno continuato a svolgere funzioni fondamentali. Le ex Province, infatti, mantengono competenze strategiche per la vita delle comunità locali: gestiscono migliaia di chilometri di strade provinciali, gli edifici delle scuole superiori, interventi di manutenzione, pianificazione territoriale, tutela ambientale, protezione civile e numerosi servizi amministrativi che interessano direttamente cittadini e Comuni. Negli ultimi mesi, dopo una lunga fase commissariale, si è arrivati all'elezione dei presidenti e dei consiglieri provinciali attraverso il sistema del voto di secondo livello. A votare non sono stati i cittadini, ma esclusivamente sindaci e consiglieri comunali in carica, secondo un meccanismo già previsto dalla normativa nazionale per gli enti di area vasta. Si tratta di un sistema che assegna un peso diverso ai voti in base alla popolazione dei Comuni rappresentati e che, pur garantendo il funzionamento degli enti, è stato spesso criticato perché priva gli elettori della possibilità di scegliere direttamente i propri amministratori provinciali. Proprio questo modello la Regione intende adesso superare. Se il disegno di legge dovesse essere approvato dall'Assemblea regionale, i cittadini siciliani tornerebbero a eleggere direttamente presidente e consiglio del proprio Libero Consorzio o della Città metropolitana, ripristinando un rapporto diretto tra elettori e governo dell'ente. L'iter legislativo, tuttavia, non sarà privo di ostacoli. Sarà necessario verificare la compatibilità della riforma con il quadro normativo nazionale e con la disciplina che regola gli enti di area vasta, tema che negli anni ha già alimentato numerosi confronti tra Regione e Stato. Il dibattito politico è quindi destinato ad animarsi nelle prossime settimane. Per i sostenitori della riforma il ritorno al voto diretto rappresenta un passaggio necessario per rafforzare la partecipazione democratica e restituire piena rappresentatività agli enti intermedi. Per altri, invece, la priorità resta quella di completare il riordino delle funzioni e garantire adeguate risorse finanziarie ai Liberi Consorzi, indipendentemente dal sistema elettorale. Di certo, il nuovo disegno di legge riapre uno dei dossier istituzionali più importanti della Sicilia. Dopo oltre dieci anni di transizione, il futuro delle ex Province torna al centro dell'agenda politica regionale e potrebbe portare, se la riforma dovesse andare in porto, a una nuova chiamata alle urne per milioni di cittadini siciliani.

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