Autostrade siciliane, perché il ministero ha avviato l'iter per la revoca della concessione al Cas

Ha ragione il presidente della Regione Renato Schifani quando dice che quello delle autostrade siciliane è «un dossier critico, figlio di eredità storiche ultradecennali». Probabilmente un po' meno quando, subito dopo, autoassolve se stesso e il suo predecessore: «Non è certamente colpa mia o del mio amico Nello Musumeci». A chiamare l'intera filiera politico-amministrativa degli ultimi 20 anni sul banco degli imputati ci ha pensato il ministero dei Trasporti che a luglio ha avviato l'istruttoria per la revoca della concessione al Cas, la partecipata che gestisce la A18 Messina-Catania, la A20 Palermo-Messina e l'ancora costruenda Siracusa-Gela. Troppo gravi le inadempienze, troppo alto il rischio per la sicurezza. Un atto che non arriva certo inaspettato, ma a valle di numerose segnalazioni, richieste e tirate d'orecchie da parte di Roma. GLI ALLARMI INASCOLTATI Già lo scorso maggio, ad esempio, al termine delle attività ispettive condotte dall'Ufficio territoriale di Catania nel corso del 2025, la direzione generale del Mit scriveva: «Si conferma anche per l'esercizio 2025 il sostanziale perdurare del quadro complessivo di criticità confluite, per il periodo 2007-2021, in formale contestazione di inadempimento, e di quelle rilevate e contestate per gli anni 2022, 2023 e 2024». La grave situazione di barriere di sicurezza, viadotti e gallerie, insomma, è nota da almeno vent'anni sia al Cas che all'assessorato regionale ai Trasporti. Ma sono solo le ultime relazioni dell'ingegnere Placido Migliorino - ispettore inviato dal ministero nel 2026 per ulteriori verifiche straordinarie e che ha minacciato la chiusura delle due autostrade in caso di mancati interventi urgenti - a fare scoppiare il caso. GLI INTERVENTI URGENTI Per riportare la A18 e la A20 a standard di sicurezza adeguati servono 5,5 miliardi di euro in dieci anni. È la previsione di Migliorino a cui lo stesso Cas si è detto d'accordo. Nelle more, però, entro il 3 ottobre il consorzio deve adempiere a una serie di prescrizioni «improcrastinabili». Per quanto riguarda le barriere di sicurezza si impone la riduzione della velocità a 90 chilometri orari per i mezzi leggeri e a 60 per quelli superiori a 7,5 tonnellate; la riduzione della quantità di traffico mediante distanziamento dei mezzi ad almeno 200 metri l'uno dall'altro; il divieto di sorpasso per i mezzi pesanti; l'attivazione della segnaletica; la riduzione della carreggiata a due corsie per tutti i viadotti non dotati di verifiche di sicurezza val.4. Come ulteriore misura di mitigazione del rischio, il Cas dovrà eseguire «un lavaggio ad alta pressione su tutte le gallerie della rete autostradale con successivo intervento di rimozione delle parti ammalorate e apposizione di rete metalliche» a protezione. E ancora: l'esecuzione delle verifiche illuminotecniche e avvio dell'adeguamento degli impianti di illuminazione e il ripristino della calotta all'imbocco e all'uscita delle gallerie, con rete e chiodi. Questi interventi urgenti valgono «per entrambe le carreggiate e per tutto lo sviluppo della A20 e A18 a eccezione delle tratte già riqualificate ovvero Giarre-San Gregorio della A18 e Cefalù-Buonfornello della A20». Particolare attenzione è data alla galleria San Biagio sulla A20 (in territorio di San Pier Niceto), chiusa in direzione Messina per le criticità di ammaloramento. «Tale chiusura - scrive l'ispettore ministeriale - sta generando rischi aggiuntivi in carreggiata Palermo per la presenza del doppio senso di circolazione. È necessario un immediato intervento di ripristino della calotta nella galleria in direzione Messina», per una veloce riapertura. Sono queste grosso modo - più il rifacimento di tutta la segnaletica orizzontale sulla Messina-Palermo - le opere che cubano complessivamente i 32,5 milioni di euro che due giorni fa la Regione si è affrettata a rendere disponibili dai residui dei fondi Poc. Nella prima settimana di ottobre Migliorino dovrebbe tornare in Sicilia per verificare quantomeno l'avvio di questi interventi, da ultimare entro 60 giorni. [articlepreview id="3074475" link="https://www.lasicilia.it/news/politica/3074475/a18-e-a20-autostrade-siciliane-a-rischio-chiusura-schifani-dribbla-le-responsabilita-situazione-ereditata.html"] I PROBLEMI STRUTTURALI E LO SCARICABARILE Tuttavia, alla base dell'avvio dell'iter di revoca della concessione c'è molto altro: a giugno il ministero non solo contava ancora 214 non conformità rimaste non sanate su «pavimentazione stradale, segnaletica, barriere, opere in verde, gallerie e opere d'arte», ma anche il mancato rispetto del piano di manutenzione ordinaria, degli interventi approvati di manutenzione straordinaria, la ridotta attività di sorveglianza e monitoraggio, il mancato rinnovo delle sub-concessioni per le aree di servizio (su 13 solo 4 sono rinnovate, 6 in proroga e 3 chiuse). Ed è la stessa nota della direzione generale che quantifica in 5,5 miliardi di euro il budget necessario: 630 milioni per l'asset barriere di sicurezza, 2,8 miliardi per i viadotti, 1,432 miliardi per le gallerie. Una cifra monstre che il Cas ha provato ad accollare allo stesso ministero, «in quanto manutenzioni straordinarie». Ma da Roma la risposta è stata secca: «Un'affermazione del tutto prima di fondamento», sulla base della Convenzione. Inoltre, sottolinea il ministero, lo stesso Cas «riconosce che la situazione attuale è il risultato di un gap manutentivo accumulato e di inadempimenti sedimentati da oltre due decenni, ne consegue che gran parte degli interventi oggi qualificati come manutenzione straordinaria costituiscono diretta conseguenza delle carenze manutentive contestate in numerose occasioni». Tra le richieste ampio spazio è riservato alla macchina amministrativa ridotta all'osso: al di là del direttore generale Calogero Franco Fazio, al Cas non ci sono dirigenti, tecnici e amministrativi e il comparto non dirigenziale è meno della metà di quanto prevede la pianta organica. E questo ha effetti pesantissimi sull'approvazione dei progetti. Lo dice, ancora una volta, il ministero rispondendo proprio al Consorzio che lamenta «lungaggini» nelle risposte da Roma. Il Cas, replica la direzione generale del Mit, «ha costantemente trasmesso progetti caratterizzati, in molti casi, da incompletezza documentale, carenze progettuali e difformità rispetto alle vigenti disposizioni in materia di appalti pubblici. Ciò - continua - ha comportato, nella quasi totalità dei casi, la necessità da parte di questa direzione, di richiedere modifiche, integrazioni e chiarimenti sugli atti trasmessi con allungamento dei tempi che si attestano in un intervallo variabile da uno a cinque anni». [articlepreview id="3074330" link="https://www.lasicilia.it/news/attualita/3074330/autostrade-siciliane-a-rischio-chiusura-il-mit-da-l-ultimatum-al-cas-ma-la-regione-rassicura-soldi-trovati.html"] LE RISPOSTE DEL CAS Il Cas, dal canto suo, ha risposto con un lungo documento in cui si sintetizza il tentativo della nuova governance di rimettere in sesto la macchina: gli investimenti in corso anche grazie ai 253 milioni di fondi Fsc; la necessità di esternalizzare al momento qualunque servizio di verifica e i conseguenti accordi quadro recentemente sottoscritti; i concorsi banditi per assumere 48 nuove figure tecniche e dirigenziali; l'approvazione a giugno di un dettagliato piano di rientro indispensabile a causa di un indebitamento stimato in circa 154 milioni e di un disavanzo strutturale - tra entrate dei pedaggi e costi operativi - i circa 27 milioni. E ancora la volontà di introdurre il pedaggio sulla Siracusa-Gela. «La revoca della concessione - scrive Fazio nel documento inviato a fine luglio al ministero - in questa fase provocherebbe la totale paralisi delle procedure avanzate e la perdita definitiva degli ingenti finanziamenti pubblici». La battaglia, anche politica, è aperta.

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